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团学要点

践行新思想 拥抱新时代 奋力开创全省共青团工作新局面

作者: 来源: 发布时间:2018年05月28日 点击数: 字号:【

践行新思想 ??拥抱新时代

奋力开创全省共青团工作新局面

——共青团甘肃省十三届二次全委会工作报告

赵 立 香

(2018年1月19日)

各位委员、同志们:

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实省第十三次党代会精神、省委十三届四次全体会议暨省委经济工作会议精神、省委农村工作暨扶贫开发工作会议精神和团十七届七中全会精神,全面贯彻落实省第十三次团代会精神,回顾总结共青团甘肃省十三届一次全委会以来的工作,研究部署2018年的工作。

下面,我代表共青团甘肃省十三届常委会,向全会报告工作。

?一、工作回顾

? ? ? 省第十三次团代会以来,新一届常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和省第十三次党代会精神,按照省第十三次团代会的安排部署,积极主动作为,认真履职尽责,推动团的工作迈出了新步伐、取得了新成效、展现了新气象。

一是坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,广泛组织开展各类学习宣传活动,覆盖各领域团员青年370多万人,教育引导团员青年听党话、跟党走,切实增强拥护追随党的领袖的思想行动自觉,推动青少年思想政治引领取得新成效。

二是坚持改革攻坚,团省委本级改革基本完成,青年发展规划制定有序推进,出台省青联、学联、学生会和高校、中学共青团改革方案以及少先队改革实施意见,省青联、学联换届工作正在筹备当中,指导14个市州和32个县区出台共青团改革方案,共青团改革取得了阶段性成效。

三是坚持围绕中心服务大局,认真贯彻省委省政府各项工作部署,主动适应新的形势和任务,精准调整脱贫攻坚的方向和重心,完善工作举措,做实做细产业扶贫、教育扶贫、人才扶贫、公益扶贫等各项工作,围绕脱贫攻坚打造具有鲜明特色的共青团工作。

四是坚持强基层、打基础、抓基本,探索创新吸引覆盖青年的组织形式,建立非公经济团组织387个、互联网行业团组织38个,新建“青年之家”综合服务平台247个;加强团员先进性建设,开展“共青团员先锋岗(队)”创建活动,建成?“共青团员先锋岗(队)”国家级4个、省级20个、市级53个、县级95个。

五是坚持全面从严治团,从严落实巡视整改要求,大力加强机关党的建设,有效解决?“灯下黑”的问题。加强领导班子自身建设,修订完善《议事规则》等10余项规章制度,做到用制度管人管事管权。坚决彻底肃清王三运、陶军锋严重违纪案件流毒和影响,深入开展“团干部健康成长大讨论”活动,推动形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

在肯定工作成绩的同时,我们必须清醒认识到,共青团改革取得的成果还只是初步的、阶段性的,改革的持续深化既面临着一些长期形成的深层次问题的羁绊,又遇到了改革推进过程中产生的新矛盾的制约,比较突出的是:不少团干部“官本位”思想还比较深,做青年群众工作的意识不够强、本领跟不上;改革攻坚的推动力度层层递减,特别是基层共青团改革进度不均衡、存在破解“四缺”问题的路径依赖;围绕党政中心工作服务大局的载体抓手不够,抓实见效不够理想,团组织的作用发挥还不够充分;团的工作社会影响力小,党政认可、青年认同的工作项目非常有限,品牌打造还需要进一步拓宽思路;从严治团的办法措施过于原则,具体有形有效的抓手不多,动真碰硬不够,肃清陶军锋恶劣影响不够彻底深入。这些问题是制约团的事业健康发展的拦路虎、绊脚石,必须在今后的工作中下大气力解决。

在工作实践中我们深刻体会到,做好新时代的共青团工作:必须把增强政治性摆在首位,始终做到不忘初心跟党走;必须着力增强先进性,团结引领广大团员青年勇做时代的弄潮儿;必须着力增强群众性,让共青团的根牢牢扎在青年之中;必须增强自我革命精神,坚定不移将共青团改革进行到底;必须对标全面从严治党的新部署新要求,以永远在路上的执着大力推进从严治团。这是新时代团的事业不断取得新突破、实现新发展的根本保证,我们必须长期坚持。

二、2018年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。全省共青团要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,全面贯彻落实省委和团中央决策部署,不忘初心,牢记使命,改革攻坚,担当作为,团结带领广大团员青年听党话跟党走,在决胜脱贫攻坚、同全国一道全面建成小康社会、加快建设幸福美好新甘肃、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟进程中发挥好生力军和突击队作用。重点抓好以下五个方面的工作:

(一)把增强政治性摆在首位,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团、教育青少年

政治性是共青团的第一属性,是共青团作为党的助手和后备军的本质体现。各级团组织要坚持把增强政治性摆在首位,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团、教育青少年,履行好培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的根本任务,落实好巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任。

一是始终旗帜鲜明讲政治。各级团组织和广大团干部要牢记党缔造共青团的初心,坚定理想信念,站稳政治立场,坚定执行党的政治路线,一切工作以坚决贯彻党中央决策部署为前提,时时处处事事向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的基本理论、基本路线、基本方略看齐,严守党的纪律规矩,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,以实际行动坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终忠诚核心、拥戴核心、拥护领袖、爱戴领袖,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随,切实增强旗帜鲜明讲政治的自觉性和坚定性。

二是加强新思想政治引领。思想引领始终是共青团的根本任务,党的事业每前进一步,团的思想引领工作就要跟进一步。要鲜明突出主责主业,把党的意识形态有效传递给青年,熔铸青年理想,塑造青年思想。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代广泛吸引和凝聚青年的精神旗帜和力量源泉,面向各领域青年,采取喜闻乐见的形式、通俗易懂的方法,广泛深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传活动,引导团员青年深刻领会新思想的真理魅力和实践品质,深刻把握新思想的时代背景、历史地位、精神实质、丰富内涵和实践要求,推动党的创新理论深入青年、深入人心,引领青年永远听党话、跟党走。

三是坚持在“学懂弄通做实”上求深化。统筹共青团和青联、学联学生会、少先队组织等力量,面向全体团员,带动更多青少年,广泛运用网络新媒体手段,充分利用“大宣传大调研”“常态化下沉基层”等契机,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,推动覆盖企业、农村、机关、校园等各个领域的青年,引导青年更好了解把握国家和民族的发展大势、找准自身成长发展的正确路径,不断强化为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的理想信念。更加注重在“做实”上下功夫,结合共青团改革和工作实际,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿到团的工作各方面、全过程,思考谋划有针对性的贯彻落实举措,推动新时代共青团和青少年工作创新发展。引导青年积极投身“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局生动实践,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足岗位,实干当先、奋斗以成,发挥生力军和突击队作用。

四是深入推进“三气工程”。坚持用中华优秀传统文化熏陶青年强“底气”、用社会主义核心价值观塑造青年树“正气”、用习近平新时代中国特色社会主义思想引领青年立“志气”,深入开展“争做新时代向上向善好青年”“争做新时代好队员”等主题活动。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,围绕庆祝改革开放40周年,广泛开展线上线下宣传活动。充分发挥两当兵变纪念馆、和政古动物化石博物馆、定西扶贫开发纪念馆等全国青少年教育基地作用,经常性开展爱国主义、民族团结进步等教育活动。深入推进“青年马克思主义者培养工程”,构建三级培养体系,进一步强化思想武装、增强理论自信,培养一批坚定的青年马克思主义者。

五是不断创新方式方法。把握好实现中华民族伟大复兴中国梦这一中国青年运动的时代主题,把握好思想政治工作的基本逻辑遵循和客观工作规律,切实加强意识形态工作,强化新媒体网络阵地,积极探索新时代共青团思想政治工作的新路径、新载体、新形式,推动理念创新、内容创新、技术创新、传播手段创新,着力锤炼和不断提升思想引领这一“看家本领”,切实把有意义的事情做得有意思。深化思想政治教育“从娃娃抓起”的认识,切实抓好少先队和学校共青团工作。推进精准化引导战略,实施分众化引导方法,注重一把钥匙开一把锁,推动内容供给向产品供给转变,不断增强思想引导工作的实效性和感染力。

(二)着力增强先进性,在服务青年发展和助力中心大局中展现新作为

要把共青团服务大局、服务青年有机统一起来,团结带领青年在服务大局中成就事业、展现作为,增强青年的成就感和团的价值感。

一是打造青年创新创业服务体系。推动成立甘肃省青年就业创业联盟,为青年就业创业搭建平台;以“创青春”“挑战杯”等系列赛事为载体,建立综合性竞赛与专项竞赛相结合的青年创新创业赛事平台;加大创业导师队伍和青年创业园建设,加强对创业青年的全方位指导和项目孵化,广泛开展各类创业培训,推进新兴青年群体“筑梦计划”,形成集青创赛、青创板、青创课、青创园等为一体的完整创新创业服务链,拓宽青年创新创业之路,助推创新驱动,促进产业升级,推动经济社会实现高质量发展。???

二是促进职业青年素质能力提升。集中打造“青创先锋”品牌,营造富有活力、释放潜能、充满动力的发展氛围。创新举办全省青年职业技能大赛,常态化组织开展导师带徒、岗位练兵等实践活动,推动资格晋升、改善待遇等方式的正向激励。深化青年文明号创建活动,通过开展互查互评,促进“量”“质”双提升。深化青年安全生产示范岗、青年岗位能手创建评选工作,建立争创活动与推优荐才相衔接的工作机制,促进各领域青年人才脱颖而出,助推各行业质量变革、效率变革、动力变革。

三是精细精确精微助力脱贫攻坚。立足共青团实际,把更多精力和资源投向深度贫困地区,着力在精细、精确、精微上下功夫、见成效。把培训作为推动扶贫与扶志、扶智相结合的关键切入点,花大力气做好涉农扶贫培训,积极培养农村青年致富带头人,助力乡村振兴战略。充分发挥青联、青企协作用,引导青联委员和青企协会员主动参与县域经济建设,通过发展县域经济带动脱贫攻坚。注重因地制宜培育优势增收产业,继续深入推进农村青年电商培育工程,着力增强发展后劲。把推动“希望工程”转型升级作为教育扶贫的主要抓手,以众筹、公益思维拓宽筹资渠道,资助更多“麻雀学?!焙推独а?。加强脱贫攻坚先进青年典型选树宣传,有效激发贫困群众内生动力。加强扶贫工作东西协作和对口援藏,强化资源整合,引入优质项目。切实抓好驻村帮扶工作,发挥好省级组长单位作用,推动扶贫措施精准落地。

四是积极助推污染防治和生态建设。以深化“?;つ盖缀有卸钡然疃ナ?,引导广大团员青年树牢“绿水青山就是金山银山”的意识,争当宣传和践行绿色发展理念的“排头兵”,广泛参与祁连山生态环境修复、全域无垃圾治理、植树护绿、治沙压沙等生态环保实践活动,为建设美丽甘肃添砖加瓦。

五是主动参与防范和化解重大风险。加强青年诚信体系建设,加强与发改、教育、民政、金融、旅游等部门的合作,加大法律法规宣传普及力度,建立青年评价记录,推出守信联合激励措施,防范套取贷款、非法集资等违法违规金融活动,在全社会努力营造诚信经营、依法办事的良好风尚。

(三)着力增强群众性,打造青年“想得起、找得到、靠得住”的身边共青团

始终坚持以青年为中心的工作导向,密切联系青年,紧紧依靠青年,一切为了青年,竭诚服务青年,扎牢群众根基,让青年有更多获得感和亲近感。

一是打造青少年身边的团组织。在巩固传统领域团建的基础上,大力推进新兴领域团建,深入实施基层团支部“活力提升工程”和基层少先队“动感中队”建设,改进和深化乡镇街道团的组织格局创新工作,着力扩大组织覆盖,打造青年身边的团组织。组织开展“青春有约”婚恋交友系列服务,倡导形成健康文明的婚恋观。加大“青年之家”建设力度,形成相对稳定的服务项目,支持建设40个左右省级示范“青年之家”,推动全省750个“青年之家”全部入驻云平台,实现活动参与网络化,推动更多服务资源直达平台、直达青年。

二是打造青少年身边的团干部。改进团干部工作作风,推动团干部走出高楼大院,密切联系团员青年。落实好机关干部“常态化下沉基层”制度,建立督促落实和考核评价的有效机制,使机关干部真正沉下去,融入基层团的工作,了解青年真实诉求,提升群众工作能力。优化“4+1”工作模式,确?;馗刹棵恐苡幸惶焓奔湓诹档愎ぷ?。优化“1+100”工作制度,紧盯五项任务,加大考核力度。部署实施团干部“戴团徽、亮身份、访青年”行动,着力解决青年对团干部的感知度不高、亲近感不强的问题。

三是打造青少年身边的服务项目。全面贯彻落实《中长期青年发展规划(2016-2025) 》,结合实际,出台我省青年发展规划,推动市县年内建立青年工作联席会议制度,做好青年发展顶层设计,为青年发展与权益维护争取更多的政策、制度红利。突出抓好关爱帮扶。结合省情实际,更多关注普通青年的普遍需求和困难弱势青年的特殊需求,以青年困难职工、进城务工青年、未就业大中专毕业生为重点,遵循市场机制,动员社会资源,发挥团的优势,切实帮助青年就业。把更多注意力放在农村留守儿童、进城务工青年随迁子女、城乡贫困家庭青少年、残疾青少年等困难弱势群体身上,积极挖掘服务资源,努力提升服务能力,突出抓好共青团关爱留守儿童“童伴计划”等工作。依法维护青年权益。加强预防青少年违法犯罪专项组和未成年人?;の被峄怪澳芙ㄉ?,形成成员单位齐抓共管合力,共同营造青少年健康成长环境。按照“七五”普法要求,积极开展青少年禁毒、防艾、自护等法治宣传教育,提高针对性和实效性。深化未成年人法律援助和司法?;?,用好“青少年维权在线”等网络服务平台,转型升级“12355”青少年服务台,在各县区、高校推进“青春工作室”建设,积极承接政府购买服务,为青少年提供及时、有效、专业的服务。

(四)增强“改革再出发”的精气神,推动改革向纵深发力

各级团组织必须立足改革新起点,增强“改革再出发”的精气神,深刻认识工作理念、方式、作风上“路径依赖”的顽固性、反复性,着力推动共青团改革转观念、转方式、转作风。坚持反对“官本位”思想、反对封闭僵化、反对虚浮表面,树立以青年为本、开放、协同、务实的理念;坚持把组织化作为共青团工作的基本方式,更加广泛、自觉地用好社会化、扁平化、分众化等有效方式开展工作;坚持认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,彻底摒弃种种不良习气,全身心地投入到基层和青年之中,掌握情况、发现问题、研究对策,坚决把共青团改革进行到底。

一是自身改革抓提高。改进和完善团的决策与执行机制,更好发挥团的代表大会、委员会决策功能,提高团的工作科学化水平。进一步增强团的领导机关内设部门功能,更好发挥专挂兼职团干部的各自比较优势,提高团省委机关的整体工作效能。强化网络思维,加强“青年之声”和“智慧团建”工作,推动“工作网、联系网、服务网”深度融合,打造符合新时代要求和青年特点的工作模式。

二是横向改革抓落地。着眼增强改革的系统性、整体性、协同性,统筹推动青联、学联学生会、少先队和高校、中学共青团等各领域各战线改革任务落实。大力推进从严治会,完成省青联、学联以及省青年志愿者协会、青年企业家协会等团属协会换届工作。进一步强化省团校的理论研究和培训职能,筹划建设全省团干部教育培训基地,使其更好聚焦团的主责主业发挥作用。进一步整合优化省青少年新媒体中心职能和资源。完成省青旅脱钩改制工作。

三是纵向改革抓深入。坚持把基层活力有没有得到充分激发、基层青年满不满意作为评判改革成效的最主要标尺,加大市州、县区共青团改革的进度、力度和效度,坚决避免上热、中温、下冷现象。市州团委要在抓好本级改革落地见效的同时,加大对县区改革的督促指导,实行责任倒逼、工期倒排,确保2018年上半年市级共青团改革全面完成、县级共青团改革方案全部出台,从政策机制层面有效解决基层“四缺”问题,有效提升基层团组织工作活力。

(五)贯彻新时代党的建设总要求,全面加强从严治团

团的建设是党的建设的一部分,各级团组织要自觉向新时代党的建设新要求和全面从严治党高标准看齐,把新时代党的建设新要求全面贯彻落实到团的建设中去,以从严治团实效推动团的组织力、战斗力的根本性提升,努力把共青团锻造成新时代党的有力助手和可靠后备军。

一是加强共青团系统党的建设。按照十九大关于新时代党的建设的总要求,坚持把政治建设摆在首位,统筹推动团的领导机关党的建设。突出抓好党的思想建设,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。巩固提高巡视整改成果,持续加强团省委机关党建工作。各级团组织要进一步严肃党内政治生活、创新党建工作方法、提高党务工作能力、推进党风廉政建设、强化监督执纪问责,不断提升党建工作的制度化、规范化和科学化水平,营造良好的团内政治生态和政治文化。?

二是深化团干部健康成长观教育。持续加强团干部理想信念教育,深入开展“团干部健康成长大讨论”活动,真正让理想主义成为新时代团干部的血脉基因,让理论素养成为新时代团干部的看家本领,让理性务实成为新时代团干部的鲜明标签,让理直气壮成为新时代团干部的普遍状态。制定贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施办法的具体措施,严格抓好落实。坚决彻底全面肃清陶军锋严重违纪案件恶劣影响。把“实事求是”作为干事创业的基本遵循,去“口号化”、去“概念化”,克服“假大空”的不实作风,摒弃编材料、堆数字的“假繁荣”现象,扎扎实实做事,坚决反对形式主义、官僚主义。

三是突出抓好团员先进性建设。加强团员发展、教育、管理全流程工作,进一步严格入团程序标准,提高团员发展质量,有效激发团员的归属感、光荣感,年度发展团员总数控制在9.2万名,年底初、高中毕业班团学比分别控制在30% 、60%以内。深入开展“共青团员先锋岗(队)”创建等活动,努力提高团员建功新时代的积极性,引导团员立足本职岗位创先争优,并在脱贫攻坚、志愿服务等重要领域和重大灾害、突发事件等关键时刻充分发挥先锋模范作用。

各位委员、同志们,新时代意味着新起点新要求,新时代呼唤着新气象新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十九大精神,按照省委和团中央的安排部署,不忘初心、牢记使命,矢志奋斗、锐意改革,团结带领陇原青年在决胜脱贫攻坚、同全国一道全面建成小康社会、加快建设幸福美好新甘肃、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟进程中书写青春华章!

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